Mesa de trabajo. 3ª ronda de negociaciones

CERA nos remite documento y valoración sobre la propuesta de la administración. CSIF y CCOO han estado en la misma línea, por lo que parece haber unanimidad sindical en cuanto a los puntos mas discrepantes con SALUD.


DEFINICIÓN DE LOS NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO DESTINADOS A SUSTITUIR A LOS ACTUALES NOMBRAMIENTOS “DE REFUERZO”
PROPUESTA DE CONCLUSIONES DEL GRUPO DE TRABAJO MAYO 2008
El Punto 8.2 del Acuerdo de 13 de noviembre de 2007, en materia de políticas de empleo, establecía que “Tras la firma del presente Acuerdo, se constituirá de inmediato un grupo de trabajo con las organizaciones sindicales firmantes para determinar el número total de plazas a crear, su distribución por sectores y la definición de dichos puestos de trabajo, incluida la delimitación de la jornada, sobre la base de la propuesta presentada por el Servicio Aragonés de Salud. Dicho grupo presentará sus conclusiones a 31 de mayo de 2008.”
1. DEFINICIÓN DE LOS NUEVOS PUESTOS DE TRABAJO
Con carácter previo a la determinación del número total de plazas a crear y a su distribución por sectores, se debe abordar la definición de los nuevos puestos de trabajo. Para llevar a cabo dicha definición hay que detallar varios aspectos:
- Naturaleza de los nuevos puestos de trabajo
- Dependencia orgánica y funcional
- Funciones
- Jornada de trabajo
- Retribuciones
- Vacaciones y permisos
- Formación
Todo ello dentro del estricto cumplimiento del Estatuto Marco.
Naturaleza de los nuevos puestos de trabajo
La categoría profesional es la de Médico de Atención Primaria / Enfermera. Estas nuevas plazas vendrían a dotar unos puestos de trabajo específicos, distintos de los Médicos y Enfermeras de Equipo de Atención Primaria, que es necesario configurar. La denominación consensuada de los nuevos puestos es:
- Médico / Enfermero de Atención Continuada en Atención Primaria
Dependencia orgánica y funcional
Existe consenso en el grupo acerca de que existan dos modalidades:
- Adscripción prioritaria y con carácter general a una ZBS, que debería ser la aplicable a la mayoría de los puestos
- Adscripción al Sector, de forma excepcional, asignados a más de una ZBS que quedarán identificadas
· Categoría de personal estatutario médico y/o enfermera de atención continuada en atención primaria de sector
Ante la posibilidad de que en algunos centros de salud quede pendiente una bolsa importante de horas de AC, que no puedan ser asumidas ni por el personal de AP ni por el de AC, proponemos la creación de la categoría de personal estatutario medico y/o enfermera de Atención continuada en Atención primaria de Sector.
Dicho personal se adscribirá como máximo a dos zonas básicas de Salud colindantes o próximas, dentro del mismo Sector.
El personal medico o de enfermería que opte a estas plazas deberá ser conocedor de modo previo de las características peculiares de las mismas.
A este profesional de Atención Continuada de Sector se le garantizarán los mismos derechos y deberes que al resto de personal de la misma categoría en relación a jornada, calendario, permiso y licencias, descansos… y todos aquellos que le sean de aplicación.
La creación de estas plazas deberá estar supeditada en todo momento a la prioritaria instauración de las demás plazas de Atención continuada, es decir una vez creadas las plazas de médicos y enfermeras de atención continuada en atención primaria en las condiciones establecidas en lo relativo a jornada, se contabilizarán el excedente de jornada por centro y en caso necesario se estudiará la creación de las plazas de sector.
Además creemos necesaria la discriminación positiva de estas plazas con algún tipo de complemento de destino especial con incentivos por dispersión y desplazamiento.
Su dependencia vendrá dada en función de su adscripción. Es decir, si están adscritos a una ZBS, dependerán del responsable del Equipo. Si se adscriben al Sector, dependerán de la Dirección de Atención Primaria en cuanto a la planificación de sus actividades, y del responsable del correspondiente Equipo respecto de las actividades que desarrollen en cada ZBS.
Funciones
a. La prestación de la atención continuada y urgente, en el ámbito de su nombramiento, durante fines de semana y festivos, así como para cubrir la actividad de dicha naturaleza que no sea realizada por los miembros del Equipo o Equipos de Atención Primaria, en aquellos centros que presten servicios las 24 horas todos los días del año.
b. Apoyar el funcionamiento del Centro en el que deban prestar servicios, con ocasión de ausencias y permisos reglamentarios del personal médico y de enfermería con población asignada y la cobertura asistencial de las incidencias que se produzcan, en coordinación con todos los profesionales del Equipo.
c. Participar en aquellas actividades e iniciativas que mejoren la atención sanitaria a los usuarios y la organización de los Equipos y Unidades, así como la coordinación con el resto de dispositivos del Sector correspondiente. Teniendo en cuenta que la mayor parte de la jornada de los profesionales de AC se desarrolla cuando el resto del Equipo del CS no está presente, este punto no debe suponer la presencia física fuera del horario de trabajo si no es de forma voluntaria, en el caso de ser obligatorio debería ser remunerado o computado como tiempo trabajado.
Jornada de trabajo
La jornada será la establecida con carácter general para los profesionales de Atención Primaria, excepto en los centros que prestan servicios las 24 horas del días durante todo el año. En dichos puestos de trabajo se trabaja de forma rotatoria, cubriendo turnos de mañanas, tardes, noches y festivos. Por lo tanto los centros abierto 24 horas tendrán una jornada ordinaria máxima de 1498 horas anuales que es la establecida para el trabajo a turnos en la Orden de 5 de diciembre de 2007, artículo 3 y la definición de trabajo a turnos, viene establecida en el punto 4.1.3, en relación con el punto 14 de la Orden de 5 de diciembre de 2007.
La jornada ordinaria de este personal se cubrirá mediante una actividad “de atención continuada”, y mediante una actividad “ordinaria”, derivada de las sustituciones. El porcentaje de jornada dedicado a esta última actividad será, entre un 10% y un 20% para los centros que prestan servicio de forma ininterrumpida durante 24 horas. Y para el resto el porcentaje será como máximo un 35% de “sustituciones”.
La jornada complementaria será la que exceda de la jornada ordinaria anterior.
Para cualquier otra matización nos remitimos a las conclusiones que presentamos en la reunión de 28 de marzo de 2008.
Retribuciones
Las retribuciones serán las mismas que se hallan previstas para los Médicos y Enfermeros en Atención Primaria, incluido en complemento de productividad TIS.
Para cualquier otra matización nos remitimos a las conclusiones que presentamos en la reunión de 28 de marzo de 2008.
Vacaciones y permisos
El disfrute de las vacaciones y permisos de este personal se realizará según las normas y criterios establecidos con carácter general. No obstante, el disfrute del 50% de las vacaciones durante el periodo vacacional quede supeditado a las necesidades del servicio en igualdad de condiciones que el resto del personal del centro de cuyo Equipo forme parte.
Para cualquier otra matización nos remitimos a las conclusiones que presentamos en la reunión de 28 de marzo de 2008.
Formación
Los cursos de formación programados por el Servicio Aragonés de Salud y por los Sectores Sanitarios se ofertarán a estos profesionales en igualdad de condiciones que al resto de los profesionales de los Equipos.
Comisión de seguimiento y revisión
Se creará una comisión de seguimiento formada por la Administración y por los representantes sindicales presentes en la Mesa Sectorial para velar por el correcto desarrollo del proceso.
Así mismo, dicha comisión se encargará de realizar una revisión anual de los nuevos puestos de trabajo para realizar los ajustes oportunos en el caso de ser necesarios.
Conclusiones
Queremos recalcar que la propuesta presentada por el SALUD el 2 de mayo nos parece INACEPTABLE en la mayoría de los puntos importantes, como jornada, retribuciones y vacaciones.
Después de más de 4 meses de supuestas negociaciones, la última propuesta presentada es la peor de todas por lo que consideramos que no recoge en absoluto las reivindicaciones del colectivo. Las cuales han sido expresadas adecuadamente en todas y cada una de las reuniones, haciéndose caso omiso por parte de la Administración.
Los puntos que presentamos en esta propuesta los consideramos IRRENUNCIABLES.